建筑業企業資質政策問答

1、現有三級資質需升為二級，應如何辦理，具體考核哪些內容？

答：現有三級資質可選擇“增項”或“升級”升為二級資質。（一）增項→考核：凈資產（滿足二級標準）、技術負責人（滿足二級標準，其中個人業績滿足二級標準）、設備（滿足二級標準）、注冊人員（滿足三級標準）、職稱人員（滿足三級標準）、技術工人（滿足三級標準），增項合格的，讀取企業Z新營業執照信息予以發證，原有三級資質自動注銷。其中建筑工程總承包三級資質技術負責人個人業績需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業績標準4類中的2類即可，不考核技術負責人申報業績年限，不限制技術負責人所在企業資質等級。（二）升級→考核：凈資產（滿足二級標準）、技術負責人（滿足二級標準）、設備（滿足二級標準）、企業業績（滿足二級標準），升級合格的，讀取企業Z新營業執照信息予以發證。

2、建筑業企業資質申請條件有哪些？

答 ：具有獨立企業法人資格的企業，均可申請建筑業企業資質。

3、哪里可以下載《建筑業企業資質管理規定》（以下簡稱《規定》）、《建筑業企業資質標準》（以下簡稱《標準》）、《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（以下簡稱《實施意見》）等有關資質標準及管理規定？

答：以下兩種方式均可查詢到建筑業企業資質管理文件：（一）可登錄住房和城鄉建設部網站查找：住房和城鄉建設部網站（http://www.mohurd.gov.cn）→建設工程企業資質行政審批專欄→部門規章、資質標準、政策文件。

3、企業通過什么系統提交資質申請，需要提供什么材料？

答：（一）由住建部核準的資質，下載安裝建設工程企業資質申報軟件（網址：jsb.justonetech.com），依據系統提示掃描上傳并提交生成zbb格式數據包，經省廳審批辦報送住建部，具體清單要求，詳見住建部行政審批專欄。

4、企業資質審批流程有哪些？

答：住建部審批流程及審批時限，詳見住建部行政審批專欄。省廳審查事項：企業申報→政務服務中心接收申報材料→專家審查→合格的，予以公告（不合格的，企業通過企業端查看不予許可原因）→企業下載電子證書。

委托市州審查事項：企業申報→政務服務中心接收申報材料→專家審查→合格的，予以公示（不合格的，企業通過企業端查看不予許可原因）→省廳公告→企業下載電子證書。其中，涉及聯辦部門審查的事項，需待聯辦部門回復審查意見后，企業方可獲知審批結果。

5、企業重復申報同一項資質時應注意哪些？

答：對原審查不合格意見，需提供合理有效的佐證材料，未見有效證明材料直接修改原申報材料的不予認可。

6、企業申請資質的類別、等級、數量、年限有何要求？

答：企業可以申請施工總承包、專業承包序列的各類別資質，申請資質序列、類別、數量不受限制。企業首次或增項申請，可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。企業申請資質升級不受年限限制，但需逐級申請資質升級。

7、企業申請資質時可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應資源嗎？

答：不可以。企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源，如人員、資產、設備、業績等。

8、資質標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限?！耙陨稀?、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數。比如：標準中的“凈資產1000萬元以上”是指凈資產Z少為1000萬元（含）；標準中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護工程?！笔侵缚沙薪娱_挖深度Z大為12米（含）的基坑圍護工程。

9、關于企業發生重組、合并、分立等情況資質核定的有關要求有哪些？

答:（一）按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，重組涉及的原、新企業存在失信行為，不予辦理重組、合并、分立事項。?

（二）企業跨省變更遷出的，擬遷出企業須取得擬遷入省(直轄市、自治區)住建廳（委）同意接納的文件；收到資質轉出企業所在省級住房和城鄉建設行政主管部門同意文件后，可辦理跨省遷入。

（三）涉及企業考核內容：凈資產（滿足現有資質凈資產Z高值）、技術裝備（滿足現有相應資質對設備的考核要求）、技術負責人（滿足現有相應資質對技術負責人的考核要求，其中個人業績滿足相應資質Z低等級考核要求）、建造師及職稱人員（滿足現有資質Z低等級考核要求）、企業業績（滿足擬分立相應資質對企業業績的考核要求）、安全生產許可證。

（四）申請企業所在地市（州、直管市、林區）住建局應按照上述要求初審企業的申請資料，同意后再報送省廳。

10、企業注冊地址跨市州變更能否按簡單變更申請？如需重新核定應考核哪些內容，核準后資質證書有效期多長？

答：不能。企業注冊地跨市州變更需按重新核定要求對企業主要人員、資產、設備等進行考核。技術負責人、凈資產、設備及廠房按相應資質等級考核，技術負責人個人業績、注冊建造師、職稱人員、技術工人按Z低標準考核，審查合格的公告核發5年有效期資質證書。注冊地在市州內變更的，按簡單變更申請。

11、具有設計資質的企業可以直接申請高等級的資質嗎？

答：根據《關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規〔2019〕12號），已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建筑工程專業甲級資質，可以直接申請相應類別施工總承包一級、二級資質。

12、現有的三級資質是否繼續有效？現有的三級資質將來怎么辦？

答：三級資質在有效期范圍內的仍繼續有效。按國務院、住建部文件規定，現有的三級資質將與相應的二級資質合并，成為乙級資質。新的建筑業企業資質標準住建部正在抓緊制定。

13、哪些情況下，需考核安全生產許可證？

答：除首次申請外，增項、升級、重新核定、重組合并分立均需考核安全生產許可證。